|
| [ На главную ] -- [ Список участников ] -- [ Правила форума ] -- [ Зарегистрироваться ] |
| On-line: |
| Форум программы Дебаты в Санкт-Петербурге / ТЕМЫ для дебатов / Россия должна реализовать концепцию построения мировой энергетической сверхдержавы |
| Страницы: 1 2 Next>> |
|
| Автор | Сообщение | |
|
Египтолог Гость |
Добавлено: 24-10-2006 00:36 | |
|
Здравствуйте всем! Хотелось бы начать обсуждение темы, заявленной на городской чемпионат. а тема, позволю себе отметить не лёгкая. Мне представляется, что неплохо бы договориться об основных принципах ведения дебатов по этой теме. Тем более, что чемпионат, насколько мне стало известно, превзойдёт все предыдущие не только по количеству участвующих команд, но и по количеству новичков в дебатах. Как продемонстрировал показательный семинар, в дебаты всерьёз играть можно. Настя совершенно верно отметила, что в этом отношении, к счастью, наши дебаты серьёзно отличаются от зарубежных. Там это форма развлечения и общения, ориентированного по большей части на демонстрацию собственной эрудированности, чувства юмора и ораторских данных. Честно говоря, если бы у нас в России дебаты развивались бы в том же направлении, навряд ли Ваш покорный слуга продолжал бы в них участвовать вот уже 7 лет (как и МАГ, надо полагать). У нас, к счастью, дебаты пошли по другому пути. мы всегда считали, что чрезвычайно важна предварительная детальная фактическая подготовка. Конечно, и у нас в большинстве случаев дебаты не отличаются глубоким содержанием. Но мы хотя бы указываем, что плохо! Что обеспечивает возможности для подготовки и содержательных дебатов? На мой взгляд, важнейшее условие- то, что участники заранее определили достаточно узкую тему, которую они и исследуют заранее. Мне кажется безумием, когда на международных чемпионатах по парламентским дебатам тему узнаёшь за 15 минут до начала раунда. К сожалению, формат полиси позволяет свести всю фактическую подготовку на нет. Это возможно в случае некорректной формулировки связи резолюция- кейс. К примеру, в рамках предложенной темы утверждение объявляет, что Россия не может стать энергетической сверхдержавой при наличии такого сильного конкурента как Китай (оставим в стороне достоверность этого факта). Поэтому проблема, выделенная утверждением - возрастающая мощь КНР в мире, причина проблемы- попустительство международных держав в отношении нарушений прав человека в Китае, а план- отменить проведение олимпийских игр в КНР. С формальной стороны это возможно. Но таким образом все фактические знания, связанные с энергетикой просто бесполезны! Поэтому, моё первое предложение для всех - давайте не будем уходить от темы, даже если это возможно! Если говорим про энергетику- давайте о них и говорить. А судьи пусть жёстко карают тех, кто проводит некорректную связь между темой и кейсом. Думаю, только так мы сможем дать победить сильнейшим и обеспечить содержательность дебатов. Жду Ваших комментариев. |
||
|
Ананастя Гость |
Добавлено: 25-10-2006 00:14 | |
|
Поддерживаю моего старшего товарища Египтолога! На самом деле здесь очень велика вероятность что называется topicality плана, то есть плана, не "привязанного" к теме. По моим соображениям, реализовать концепцию мировой энергетической сверхдержавы Россия может двумя способами: либо усилить добычу и продажу энергоресурсов, либо наоборот её остановить, то есть подождать, пока у всех энергоресурсы закончатся и она станет абсолютным монополистом. Но оба варианта ей в принципе невыгодны, т.к. в первом случае ресурсы быстро иссякнут, и мы останемся без этого важного источника доходов, а во втором случае мы тоже будем вынуждены "затянуть пояса", перестав временно получать прибыль от продажи ресурсов. Ваше мнение, господа? |
||
|
иван 20 баллов - первый опыт Группа: ТРЕНЕРЫ/СУДЬИ |
Добавлено: 08-11-2006 00:26 | |
|
Пора готовиться основательно! Для юный и опытных ДЕБАТЕРОВ(игроков): «Энергетика России - энергия будущего» (составлено в 2003 году)  В настоящее время Россия является лидером в рамках СНГ. Политическое и экономическое лидерство ее держится на экономических достижениях.«У России уникальный путь. Сопряжен от с трудностями Гражданской и Великой Отечественной войнами, истреблением людей в период сталинских репрессий. Выполнены основные проекты: электрификация, индустриализация, совершен переход от монархии к социализму, от социализма к диктатуре, от диктатуры к демократии и рынку». Отчего же зависит будущее России? Ответ на этот вопрос сложный и многогранный. Из выступления Анатолия Чубайса 25 сентября 2003 года мы видим, что существует несколько путей развития России: «назад в СССР»; «Россия для русских»; национально-патриотический путь; возвращение к «российским истокам». Надо знать такой путь развития, через который будут воплощены задачи не только в экономической и социальной сфере. Основные реформы предстоят в здравоохранении, армии, пенсионного обеспечения и миграции людей. В своем сочинении мною будут рассмотрены пути и способы развития энергетической отрасли в России, в частности электроэнергетики, так как она является ведущей отраслью. |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР 
|
Добавлено: 14-11-2006 02:24 | |
|
В качестве подготовки к теме не забудьте о том, что мы начали новый проект - серию аудиоинтервью с людьми, понимающими в дебатах, да и к тому же разбирающимися в теме предстоящих игр. Все подробности в данном разделе форума |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 15-11-2006 21:42 | |
Здесь способов не два, а двадцать два...Тема настолько обширна, что позволяет утверждению как следует подготовиться и выбрать более или менее оригинальный кейс
Видел я, конечно, оригинальные предложения, но чтобы настолько...  1 способ - вопрос, что имеется в виду под глаголом "усилить". Если увеличить в количественном отношении, то куда уж больше - 1 место по газо- и 2-ое - по нефтедобычи кого-то не устраивает? Помните абсолютные цифры лидерства добычи углеводородов еще автоматически не означают сверхдержавности. Если имеется в виду качественное усиление, то вот об этом поговорить можно.... 2 способ - это совсем фантастика - или очень супер-хитрый ход России., рассчитанный на ближайшие 70-150 лет...То есть Настя всерьез предлагаешь все это время ждать пока ресурсы у кого-то не закончатся? Вообще, все разговоры о том, что нефти у нас осталось на ....лет, газа - на ....лет, пресной воды на....лет - это все апокалиптические страшилки из Гринписа. Естественно, многие ресурсы исчерпаемы - но уж поверьте, и детям и внукам нашими хватит с головой, а что будет лет через 100 - никто точно не знает - прогнозы далее 2050 года вообще не стоит воспринимать всерьез, поэтому как способ тоже вряд ли подходит... ИТОГ: читайте, мои друзья после 20 ноября исседовательский пакет, узнавайте больше о теме, и тогда остальные двадцать способов покажутся более реалистичными |
||
|
Ананастя Гость |
Добавлено: 15-11-2006 23:55 | |
В том-то и дело, уважаемый Сергей Александрович, что ничего "всерьёз" я пока не предлагаю!  На сегодняшний день я могу лишь, по крайней мере за себя лично, сказать, что в этой теме надо ещё очень и очень серьёзно разобраться, чтобы найти хороший вариант построения кейса, выбрать ДЕЙСТВИТЕЛЬНО "хорошую" проблему. (Впрочем, как и для любой другой дебатской темы  ) Так что продолжаем дискутировать на тему возможных вариантов "реализации концепции построения мировой энергетической сверхдержавы"...
|
||
|
иван 20 баллов - первый опыт Группа: ТРЕНЕРЫ/СУДЬИ |
Добавлено: 16-11-2006 00:11 | |
|
Насте: Замечательные идеи, Настя, но даже если ты составишь кейс на подобных идеях (а я посмотрю сможешь ли!), оппоненты сумеют разбить хоть один пукт, а это уже плохо! Обрати взоры не только на нефть и газ, но и на всё остальное (энергетической сверхдержавы!, а не нефтегазовой) Всем: мешает ли Польша сейчас реализовывать НАМ концепцию мировой энергетической сверхдержавы? Да/Нет - можно привезать к кейсу??! |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 16-11-2006 00:25 | |
Польша вообще никому не мешает - это очень добрая страна  , у нее очень добрые железные дороги и вагоны (см.аватар) и прошу тех, кто там не был, ее не шеймить  Если серьезно, то она сейчас блокирует переговоры Россия-ЕС, при этом не только она - но и Литва и Эстония. И настаивает на подписании сначала Энергетической хартии. Поэтому скорее проблема здесь не в блокировании, а именно в нежелании российского президента подписывать этот документ...Если Россия подпишет его - станет ли она сверх державой - или наоборот - одной из многих - вот это вопрос открытый |
||
|
иван 20 баллов - первый опыт Группа: ТРЕНЕРЫ/СУДЬИ |
Добавлено: 16-11-2006 00:59 | |
Извиняюсь за Польшу!  Тогда к хартии: чем она ограничевает наши скромные стремления и почему нам плохо без ЭТОЙ хартии? Где о ней найти что-либо?
|
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 16-11-2006 01:24 | |
Если подробно - то в исследовательском пакете - с понедельника будет рассылаться зарегистрированным командам. Если коротко - то здесь |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 20-11-2006 22:14 | |
|
26 мая 2006 года Общественная палата РФ провела конференцию на тему «Россия — энергетическая сверхдержава». Роль «затравки» играл подготовленный Инновационным бюро «Эксперт» доклад «Россия в энергетической сфере» (см. приложение к исследовательскому пакету). Получилось любопытно: доклад начисто опровергал саму постановку темы об энергетической сверхдержавности. По крайней мере, в нынешней российской ситуации. Вот пять критериев, которым, по мысли авторов доклада, должна удовлетворять страна, примеряющая на себя корону энергетической сверхдержавы. 1. Такая страна должна вводить генерирующие мощности темпами, опережающими темпы роста экономики. 2. Эта страна должна обладать собственным конкурентоспособным энергомашиностроением. 3. Сверхдержава способна обеспечить свой внутренний рынок энергоресурсами и влиять на рынок мировой. 4. Такая страна способна проводить эффективную энергосберегающую политику в промышленности и ЖКХ. 5. Сверхдержаве не обойтись без своей школы, способной разрабатывать новые технологии в энергетической сфере и умеющей готовить кадры для нее. По всем пяти пунктам у сегодняшней России серьезные проблемы. Косвенно подтвердил эти опасения и президент России Владимир Путин. Он заявил, что сомнения по поводу «недостаточного развития энергетики подтверждаются, и это может стать фактором, ограничивающим темпы экономического роста». Глава государства заявил буквально следующее: «Это уже немножко странно звучит для страны, которая является одним из лидеров в энергетике, но у нас мощностей не хватает для развития собственной страны». Таким образом, сторона утверждения, при определении понятий, должна стремиться четко продемонстрировать способы реализации концепции энергетической сверхдержавы («как и кто это будет делать»), а при выдвижении плана детализировать это. Какие вопросы должны стать предметом предстоящих дебатов? 1. Энергетическая сверхдержава: правильный ли это путь для России? Какую политику он предпола¬гает со стороны властей, и какими могут быть последствия для развития? 2. Экспорт углеводородов как инструмент реализации российских геополитических интересов. Оп¬равдано ли это с политической и экономической точки зрения? Достаточно ли для этого ресурсов? Насколько эффективно/бездарно мы используем этот инструмент/ оружие? 3. Что происходит в энергетическом секторе России? В состоянии ли он стать «локомотивом рос¬та» или это «самолет с одним крылом»? 4. Оправдано ли усиление роли государства в энергетическом секторе? Нужно ли и на каких условиях можно пускать зарубежные компании в нефтегазовый сектор? |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 24-11-2006 01:41 | |
Как и обещано, пакет готов в среду и уже разослан зарегистрированным участникам - прошу ознакомиться с условиями , на этой странице а вопросы задавать именно здесь... |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 26-11-2006 21:17 | |
|
В исследовательский пакет вошло много материалов - но мир не стоит на месте....нашли что-то интересное и короткое в современной прессе? Можно опубликовать здесь... ===================== Новое секретное оружие Путина ("This is money", Великобритания) Том Макги (Tom McGhie), 24 ноября 2006 Три года назад президент Владимир Путин пришел к выводу, что у России есть секретное оружие - более мощное, чем вся ее армия. Россия контролирует 30 процентов мировых поставок газа и занимает второе место в мире по поставкам нефти, и с экономической точки зрения это козырь огромной силы. И бывший офицер КГБ показал, что намерен полностью использовать эти ресурсы, чтобы восстановить российскую национальную гордость, немало пострадавшую за годы, которые последовали за развалом коммунистической системы. Для Великобритании в этом нет ничего хорошего. Путин старается выбить для России большую долю доходов от эксплуатации этих ресурсов, и на прицел уже взяты две наши самые крупные нефтяные компании - BP и Shell, вложившие в России в общей сложности больше 10 миллиардов фунтов. Правда, даже давление, оказываемое на Shell и BP, бледнеет перед пыткой, которой Россия подвергла Украину в прошлом году. Когда переговоры о повышении цен еще продолжались, Россия неожиданно прекратила поставки газа на Украину. Для Украины это был мощнейший удар, но его на себе почувствовала и вся остальная Европа, питаемая российским газом, который идет по украинским трубопроводам. Примерно таким же образом Россия давит и на другие граничащие с ней страны - использует газ в качестве политического и экономического оружия. Что общего между такими странами, как Литва и Грузия? Просто они проводят прозападную политику и решили выйти из сферы российского влияния. В первой половине ноября, когда между Грузией и Россией разгорелся политический скандал, государственная газовая компания 'Газпром' объявила о том, что цены на топливо вырастут в два раза. Грузия тут же обвинила Россию в использовании газовых запасов в качестве политического оружия и инструмента своей внешней политики. - Они говорят, что это коммерческая операция, но там есть своя доля политики, - говорит министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили. В принципе, у России для повышения цен есть все основания. Нынешние цены сильно занижены; они составляют практически половину от рыночной цены, а Кремлю совершенно не хочется продавать газ задешево странам, переметнувшимся на Запад. Однако специалисты-энергетики замечают, что Россия повышает цены не для всех. Страны, власти которых лояльны России, беспокойства не испытывают. Как ни странно, грубость, с которой Россия пользуется своим газом, оказала благотворное влияние на энергетическую политику Великобритании. Премьер-министр вдруг вспомнил о том, какой важный, в сущности, вопрос гарантия энергообеспеченности страны, и начал активно пробивать проекты восстановления ядерной и развития альтернативной - прибойной и ветряной - энергетики. ====================================================== Уничтожьте 'Газпром'! ("Financial Times Deutschland", Германия) 24 ноября 2006 Владимир Путин пожурил свое правительство за недостаточную активность в решении энергетических проблем России. Из уст российского президента эти слова прозвучали строго. С одной стороны. С другой стороны, они содержат подспудное признание: впервые глава государства признает, что в России в энергоснабжении есть серьезные проблемы. И впервые он косвенно признает, что миллионы россиян будут этой зимой мерзнуть. А кое-кто и вовсе не выживет. Главный виновник этой печальной ситуации - газовый монополист 'Газпром', находящийся под контролем Кремля. Концерн, похваляющийся за границей своими деньгами, является образцовым примером того, как монополия приводит к бесхозяйственности. В результате жители страны, располагающей самыми большими запасами газа, должны мерзнуть. У 'Газпрома' огромные долги. В то же время в последние годы он слишком мало инвестировал в освоение новых месторождений и поддержку надлежащего технического состояния существующих скважин. Это должно было привести к дефициту. Ну а те деньги, которые концерн зарабатывает на экспорте, с предпринимательской точки зрения, зачастую просто разбазариваются. Вместо того чтобы направлять средства в основной бизнес, 'Газпром' покупает российские нефтяные компании или СМИ, потому что это отвечает целям Кремля. Пока что Западу не стоит опасаться перебоев в снабжении, потому что 'Газпром' делает все, чтобы выполнить контракты, предпочитая, чтобы мерзло местное население. Однако европейским правительствам следует воспользоваться признанием Путина, чтобы поддержать важнейшее требование Международного Энергетического Агентства. А оно звучит так: нужно уничтожить 'Газпром'; только конкуренция внутри самой России может избавить ее от дефицита. И, кроме того, Европа должна настаивать на ратификации международной Энергетической хартии, позволяющей и другим поставщикам использовать российские газо- и нефтепроводные сети. |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 07-12-2006 03:01 | |
|
Иван Данилин: Россия в энергетической осаде Энергетические войны: эпизод II...? Одной из наиболее обсуждаемых новостей конца ноября 2006 года стали переговоры по энергетическому сотрудничеству между президентами Украины, Азербайджана и Белоруссии, прошедшие в рамках саммита СНГ 29 ноября. Собственно говоря, основной новостью стало заявленное де-факто подключение Белоруссии к осуществлению проекта "Одесса-Броды", направленного на транспортировку азербайджанской нефти в ЕС через украинскую территорию. Если диалог Виктора Ющенко, отчаянно бьющегося за аверс нефтепровода и наполнение его каспийской нефтью (что по идее даст Украине большую свободу от России и сделает ее более значимой для ЕС), с Ильхамом Алиевым стал лишь продолжением уже существующей тенденции (см. ниже), то подключение "вернейшего союзника" Москвы к этому "антироссийскому" проекту, направленному на снижение зависимости Восточной Европы и Запада СНГ от российской нефти, стало неожиданным. Но если проанализировать ситуацию, становится очевидным, что по большому счету весь ажиотаж вокруг "сговора трех" это своего рода крик отчаяния Киева и Варшавы, у которых никак не получается запустить нефтепровод в геополитически "верном" направлении, но также и Лукашенко, лихорадочно перебирающего все варианты в свете грядущего повышения цен на российский газ и стремящегося "попугать" Россию. Надо сказать, что очередное оживление дискуссий по аверсу нефтепровода "Одесса-Броды" и продлению его до Плоцка вновь наметилось с весны этого года. Украина и Польша, главные энтузиасты проекта, интенсифицировали диалог с ЕС, Азербайджаном, Казахстаном (на который теперь Варшава и Киев смотрят как на "последнюю надежду" в плане поставок нефти). Кроме того, в поисках политической и финансовой поддержки с середины года Украина и Польша, отойдя от прежнего плана, стали обсуждать с соседними странами - потенциальными потребителями каспийской нефти из "Одесса-Броды-Плоцк" - возможность их подключения к проекту. Так, были проведены консультации и сделаны предложения Чехии, Литве, Латвии, Белоруссии, а также, уже классически, Германии. Во многом, итогом именно этой линии и стало заявление 29 ноября. Что же касается Белоруссии, то ее новая политика является ни чем иным, как очередным "пиаром" Лукашенко, уже второй месяц отчаянно ищущего "асимметричный ответ" на "энергетический шантаж" России. Между тем, российской стороне вряд ли стоит беспокоиться относительно перспектив проекта и использования его для подрыва российского энергетического и политического влияния в регионе. В сухом остатке дискуссий по амбициозному азербайджано-польско-украинскому нефтепроводу, несмотря на все усилия, оказывается полная неопределенность. По большому счету, проект остается все в той же фазе предварительных согласований и обсуждений, причем не решен ряд ключевых проблем. Во-первых, неясна ресурсная база проекта, так как азербайджанской нефти пока не хватает даже для Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), а Казахстан в своих проектах экспорта нефти на Запад ориентируется преимущественно на тот же БТД. И даже если Астана сменит гнев на милость, за счет четырехкратной перевалки нефти в портах она будет стоить дороже как минимум на $6-8 за тонну. До сих пор неясно и то, кто же будет потребителем нефти "альтернативного трубопровода", ибо только за последние полгода заявлялось, что "черное золото" пойдет на польский, украинский, чешский, литовский, а теперь и белорусский рынки для переработки на местных НПЗ. Кто же окажется "счастливчиком", хватит ли нефти хоть на половину из этих опций, не приведет ли все это к избыточной конкуренции между всеми этими НПЗ - вопросы риторические. И все это даже не беря вопрос о политическом фоне проекта. Невозможно поверить, что Москва позволит себе роскошь дать Белоруссии хотя бы частичную энергетическую самостоятельность, а Польша и Литва "уживутся" со столь нелюбимым ими Лукашенко и т.д. Таким образом, перспективы проекта, что с Белоруссией, что без нее, в обозримой перспективе равны почти нулю. Однако новости по проекту "Одесса-Броды" все же имеют определенное значение. По большому счету они стали своего рода сигналом или индикатором резкой активизации энергетической политики США и ЕС, направленной на ослабление энергетического влияния России. "Второй фронт" В 2005 году ЕС заметно активизировал свою энергетическую политику. После "газовых войн" 2005-2006 годов, решений по "Сахалину-2" и Штокману, угроз переориентировать экспорт газа на Китай и иные страны Азии Евросоюз явно решил, что время общих рассуждений прошло и необходимо интенсифицировать диалог со странами Каспийского региона (Азербайджан, Казахстан, Туркмения) для обеспечения прямого доступа ЕС к их энергетическим богатствам в обход России. Произошедшие изменения достаточно заметно прослеживались уже во второй "Зеленой книге" по энергетической безопасности ЕС, изданной в марте с.г., где вопрос о разработке альтернатив российским углеводородам был поставлен более последовательно, нежели в первой - пусть и в "корректной форме". Но новый подход стал заметен не только на концептуальном уровне. С начала года ЕС выраженно активизировал энергодиалог с Азербайджаном и Казахстаном, который планируется вывести на новый уровень, оформить стратегическое партнерство ЕС с этими ключевыми альтернативными поставщиками углеводородов Каспия. Характерны в этом отношении итоги визита Ильхама Алиева в Брюссель (7 ноября) и готовящийся в декабре визит Нурсултана Назарбаева в "столицу ЕС". Заметно оживились и политические усилия по инициированию проекта Транскаспийского газопровода и в целом газотранспортного проекта "Набукко" (газопровод Средняя Азия-Азербайджан-Грузия-Турция-ЕС). Причем предпринимались они как на общеевропейском уровне (поддержка Советом ЕС и Еврокомиссией предложения о финансировании проекта), так и в рамках многостороннего диалога ЕС и стран-участниц проекта: Австрии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Турции и бизнес-структур. Тема Транскаспийского газопровода постоянно обсуждалась и в рамках участившихся контактов еврочиновников с Астаной. При этом, и это показало всю серьезность намерений Евросоюза, в политике ЕС наметился рост интереса к сотрудничеству с Туркменией и Узбекистаном, контакты с которыми ранее были сведены к минимуму из-за жесткой критики за проблемы с демократией и правами человека. Авангардом этих усилий стала ФРГ. Значимым шагом в этом направлении стало "среднеазиатское" турне главы МИД Германии Вальтера Штайнмайера в Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, де-факто в значительной мере посвященное энергетической тематике. Важным сигналом, ясно свидетельствующим о серьезности намерений ЕС, стали почти откровенные намеки, что Евросоюз готов закрыть глаза на проблемы демократии и прав человека в Азербайджане, Узбекистане, Казахстане. Рижский гамбит Что касается США, то обращающей на себя новостью стало заявление на рижском саммите НАТО председателя сенатского комитета по иностранным делам влиятельного сенатора-республиканца Ричарда Лугара. Лугар призвал Альянс ответить на "энергетический удар" России и Ирана. Выдвинув идею приравнять "энергетическое нападение" к военному, что предопределит коллективный ответ Альянса, Лугар предложил НАТО целый ряд новых функций и программ в области энергетической безопасности: охрану проливов и терминалов и отражение вероятных террористических атак на энергетических объектах, стратегию энергетической помощи жертвам "энергетической агрессии", а также формат регулярных консультаций с Россией на высоком уровне по энергетической безопасности. На самом деле, выступление Лугара - это не просто очередной демарш, а часть новой стратегии Вашингтона. Значимость рижского выступления состоит отнюдь не в конкретных предложениях, выдвинутых Лугаром и к которым с определенной осторожностью (в том числе из-за боязни ухудшить отношения с Россией) относятся и само НАТО, и государства Западной и даже Восточной Европы. Речь идет о постепенной смене акцентов в политике США, попытке сформировать новую "наступательную" энергетическую политику, направленную против того, что на Западе воспринимается как российский "энергетический империализм". То, что мы имеем дело с именно тенденцией, прекрасно иллюстрируется простым ретроспективным взглядом на развитие энергетической политики США и НАТО. Прежде всего, заметим, что идеологическое обоснование рижского выступления Лугара явно готовилось уже достаточно давно - и явно с подачи США. Так, еще в ноябре в редакцию авторитетной газеты "Financial Times" попал конфиденциальный доклад, написанный по заказу НАТО, в котором говорилось об угрозе формирования Россией "газовой ОПЕК" с участием основных стран-экспортеров газа. Неслучаен и выбор фигуры Лугара в качестве спикера по концепции энергетической политики НАТО. Лугар - влиятельный сенатор и это прекрасно подтверждается тем, что даже после победы демократов на сенатских выборах он сохранил свой пост. К тому же Лугар в последнее время является одной из ключевых фигур в выработке новой стратегии энергетической политики США на постсоветском пространстве и в дружественной "Новой Европе". Так, еще в сентябре Лугар совершил турне по Казахстану, Азербайджану и Грузии, в рамках которого провел важные энергетические переговоры с руководством и представителями бизнеса этих стран. По итогам поездки Лугар подготовил доклад, призывающий к активизации процесса создания нефте- газопроводов в обход России и Ирана, назвав эту задачу "стратегическим приоритетом" США. При этом очевидна и общая активизация политики США на каспийском направлении, рассматривающемся как ключевое для обеспечения энергетической независимости Европы от РФ и снижения здесь российского влияния, а также ослабления позиций России в Средней Азии и на Каспии, регионах, важных для ее европейской энергетической политики. Обновленный энтузиазм США в отношении каспийской энергополитики прекрасно иллюстрируется майским визитом Дика Чейни в Астану, визитом самого Назарбаева в Вашингтон в сентябре, диалогом с Азербайджаном и т.д. Россия в осаде Очевидно, что после некоторого перерыва, последовавшего за успешным завершением проекта БТД и реализацией параллельного проекта создания газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, ключевые игроки переходят к новому этапу борьбы за энергоресурсы постсоветского пространства, их распределение и маршруты транспортировки. Перефразируя Хаусхофера, Маккиндера и иных теоретиков геополитики, ЕС и США вновь озаботились тезисом о том, что тот, кто контролирует энергоресурсы (и маршруты их доставки), тот формирует геополитику. Во многом, свою роль сыграли и активизация российской энергетической политики, и общее усиление России, с неодобрением воспринимающееся на Западе, и иные факторы. Немаловажным моментом стало и резкое подорожание нефти и газа, еще более увеличившим значимость энергоносителей и энергетическую уязвимость стран-импортеров. России следует адекватно оценить новую угрозу, ибо ее недооценка чревата серьезными геополитическими и экономическими потерями. Настало время разработать новую энергетическую стратегию, ориентированную на проактивный курс в каспийском и среднеазиатских регионах, а также на взаимоотношения с ЕС в контексте региональной политики, так как только радикальная смена концепции, приоритетов и инструментов политики позволит России сохранить свои позиции в регионе и на европейских рынках. |
||
|
SergeiNaumoff 27 баллов - Лучший спикер Группа: МОДЕРАТОР
|
Добавлено: 13-12-2006 01:13 | |
|
Это уже статус-кво: Газовый захват "Газпрома" Кремль снова вынудил владельцев ценного российского энергетического актива уступить контроль. На этот раз жертвами стали Shell и ее партнеры по газовому проекту "Сахалин-2" стоимостью 20 млрд долларов, которых давлением заставили уступить контрольный пакет акций газовой монополии "Газпром". Shell еще ведет переговоры с "Газпромом" по поводу условий, однако ей не следует ожидать никаких милостей. Преимущества на стороне россиян, и они это знают. Вот наступил и еще один плохой день для законности и неприкосновенности контракта. Это не сулит ничего хорошего другим иностранным компаниям, работающим в российском энергетическом секторе, в том числе и BP, которая через свое совместное предприятие ТНК-BP контролирует огромное газовое месторождение "Ковыкта" – еще один актив, вожделенный для "Газпрома". Кремль был в ярости, когда Shell объявила о перерасходе средств, столкнувшись с необходимостью увеличить инвестиции с 10 до 20 млрд долларов. Это ведет к отсрочке того дня, когда Россия получит какие бы то ни было деньги, потому что, согласно изначальному договору о долевом распределении продукции, сначала должны окупиться затраты иностранных партнеров. Оглядываясь назад, Кремль считает это плохой сделкой. Однако соглашение заключалось в начале 1990-х, когда Россия была слабой, а цены на энергоносители низкими. И разрывать контракт сейчас, спустя десять лет, неправильно. Диспут о расходах должен был быть урегулирован согласно тому, как оговаривается в договоре о долевом распределении продукции – путем арбитража, а не путем экспроприации. Российские чиновники также утверждают, что Shell нарушила экологические нормативы. Несомненно, некоторые нарушения были. Они всегда присутствуют в столь крупных проектах. Однако доказательств крупномасштабного нарушения закона нет, хотя "Сахалин-2" и является инвестиционным проектом в России, за которым наблюдают более всего. Обвинения были не более чем пиар-кампанией, нацеленной на то, чтобы сломить мишень и скрыть истинные мотивы Кремля, которые заключаются в стремлении обеспечить "Газпрому" контроль. Президент Владимир Путин считает "Газпром" неоспоримым хозяином российского газа, включая все новые газовые проекты, такие как "Сахалин-2" и Штокмановское месторождение в Баренцевом море. Следующим на очереди, вероятно, будет Ковыктинское месторождение. Помимо правовых и моральных вопросов, эта стратегия рискует навредить "Газпрому" и России. "Газпрому" не хватает управленческих ресурсов для управления уже имеющимся портфолио проектов, не говоря уже о новых. Он уже слишком громоздок, чтобы управляться должным образом. Он должен быть меньше, а не крупнее. Сам "Газпром" признал, что скоро ему придется бороться за то, чтобы удовлетворять растущий экспорт и внутренний спрос. Российские чиновники с оптимизмом утверждают, что они смогут закрыть энергетическую брешь, способствуя развитию негазовых источников энергии и повышая эффективность потребления. Возможно, это им удастся. Но было бы немудро ставить на это энергетическое будущее Европы. Кремль должен снова и задуматься о роли иностранных компаний в российской энергетике, чтобы обеспечить себе доступ к достаточному количеству капитала и управленческим навыкам. Вопрос не в передаче активов иностранцам, а в наибольшей пользе для России и сокращающихся энергоресурсов мира. Кто может быть следующим? FT составила список иностранных компаний, которые могут последовать за Shell BP Лорд Браун, глава BP, в последнее время вкладывал много сил в Россию, в частности, побывав в Москве в прошлом месяце и повстречавшись с представителями "Газпрома". Одним из вопросов, стоявших на повестке дня, вероятно, было предложение ТНК-BP, совместного предприятия BP с Россией, созданного на равных условиях, передать "Газпрому" контрольный пакет акций в новом совместном предприятии, которое будет управлять работами на огромном Ковыктинском месторождении в Восточной Сибири. Англо-российская компания не может разрабатывать это газовое месторождение без участия "Газпрома", потому что "Газпром" контролирует экспортные и внутренние газопроводы. ТНК-BP Над ТНК-BP висит угроза со стороны властей, потому что, согласно имеющейся у компании лицензии, к концу нынешнего года она должна была поставить 9 млрд кубометров газа на нужды Иркутской области. Однако компания утверждает, что общий спрос на газ не превысит 2,5 млрд кубометров в течение следующих 3 лет. Тем не менее, тот факт, что обещанных 9 млрд кубометров газа нет, может привести к утрате лицензии. Это делает еще более неотложной сделку с "Газпромом". Как заявил пресс-секретарь "Газпрома", ТНК-BP активизировала свои усилия по заключению сделки, и ее предложения становятся все привлекательнее. Exxon Mobil Эта американская компания управляет "Сахалином-1", другим крупным проектом на острове. Это преимущественно нефтяной проект, в отличие от газового "Сахалина-2". Пока компания не сталкивается с тем же уровнем давления, какое оказывается на "Сахалин-2", хотя она тоже становилась объектом нападок российских властей. В отличие от второго этапа "Сахалина-2", "Сахалин-1" уже находится в эксплуатации. Его первая фаза была завершена раньше намеченных сроков и в рамках 10% бюджета. Кроме того, в отличие от "Сахалина-2", у "Сахалина-1" есть российский партнер. 20% акций принадлежат "Роснефти", крупнейшей нефтяной компании страны. Эти факторы, вероятно, могут защитить проект от негативного внимания Кремля. Peter Hambro Mining Акции зарегистрированной в Лондоне золотодобывающей компании около 2 недель назад резко упали в цене после того, как тот же российский государственный орган по надзору за окружающей средой, который осложняет жизнь Shell и BP, пригрозил отозвать часть ее лицензий на добычу. Олег Митволь, замглавы Росприроднадзора, заявил, что подал запрос на отзыв пяти лицензий компании на добычу и сверяет объемы производства золота с заявленными ресурсами, чтобы выявить, достаточно ли быстрыми темпами идет разработка проектов. Вчера цена акций упала на 7%. Эд Крукс, Аркадий Островский Financial Times =========================== Вот и Shell получил свою 'дозу полония' ("The Wall Street Journal", США) 12 декабря 2006 Россия в быстром темпе продолжает движение к авторитаризму. Вчера Кремлю удалось вырвать из рук компании Royal Dutch Shell крупнейший в стране инвестиционный нефтегазовый проект разработки шельфового месторождения недалеко от острова Сахалин стоимостью 20 миллиардов долларов. Этот шаг можно назвать экономическим вариантом отравления полонием-210. Знатоки российского черного юмора наверняка оценят те методы, которые использовались для того, чтобы отобрать контроль над проектом 'Сахалин-2' у голландско-британского энергетического гиганта. В последние месяцы местные власти начали преследование компании за 'незаконную вырубку лесов', а также за другие нарушения природоохранного и трудового законодательства. Всего таких нарушений было найдено 100. На прошлой неделе министерство природных ресурсов пригрозило отозвать лицензии, необходимые для проведения поисково-разведочных работ, в связи с якобы имевшими место нарушениями в области водопользования. И эти угрозы звучат из уст той самой России, в реестр экологических катастроф которой входят Чернобыль и высохшее Аральское море, а также целый ряд других нарушений. Инсценированная Кремлем кампания по отбору 'Сахалина-2' у Shell с его передачей в руки государственного 'Газпрома' не была чем-то неожиданным. И это свидетельствует о той обреченности, с которой Запад относится к России. Человек КГБ Владимир Путин совершенно не скрываясь реализует план по передаче природных ресурсов в руки своих близких друзей. В прошлом году крупнейшая в стране нефтяная компания ЮКОС была принудительно передана государственной 'Роснефти', а ее босса Михаила Ходорковского сослали в Сибирь. Иностранные компании лишены возможности приобретать контрольные пакеты акций в проектах разработки нефтяных, газовых и рудных месторождений. Они также не могут конкурировать с монополией 'Газпрома' в области газового экспорта. Чтобы обойти воздвигнутые на его пути преграды, Shell вчера предложил уступить контрольный пакет акций в сахалинском проекте 'Газпрому', оставив себе миноритарный пакет. Следует ожидать, что вскоре все его 'экологические' проблемы разрешатся сами собой. Кремль нацелился и на другие сделки по освоению месторождений, заключенные с BP, ExxonMobil и Total. У господина Путина не ощущается нехватки сторонников. Согласно их заявлениям, Венесуэла, Саудовская Аравия, Мексика и прочие развивающиеся страны крепко удерживают в руках государства свои нефтяные и газовые ресурсы. В таком случае, напомните нам, пожалуйста, что делает Россия в Группе восьми промышленно развитых демократических государств? |
| Страницы: 1 2 Next>> |
|
| Форум программы Дебаты в Санкт-Петербурге / ТЕМЫ для дебатов / Россия должна реализовать концепцию построения мировой энергетической сверхдержавы |